前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)

　　習近平

　　 今天進行二十屆中央政治局第二十四次集體學習，內(nèi)容是前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，主要是總結近年來我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分析世界未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，對培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)進行思考。

　　 當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，前沿技術不斷涌現(xiàn)，引領和支撐未來產(chǎn)業(yè)快速崛起。培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，對于我們搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點、牢牢把握發(fā)展主動權，對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對于提高人民生活品質(zhì)、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，都具有重要意義。

　　 近年來，黨中央高度重視未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強戰(zhàn)略謀劃，強化政策支持，推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，整體競爭力躋身全球第一梯隊，越來越多領域?qū)崿F(xiàn)“并跑”乃至“領跑”。同時要看到，我們的短板弱項也不少。新征程上，我們要站在推進強國建設、民族復興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度，立足客觀條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持穩(wěn)中求進、梯度培育，推動我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。

　　 2026年2月9日至10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京考察并看望慰問基層干部群眾。這是9日上午，習近平在位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園考察。 新華社記者 燕雁/攝

　　 下面，我強調(diào)幾點。

　　 第一，加強統(tǒng)籌謀劃。未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性等特點，需要科學謀劃、全局統(tǒng)籌。要把準發(fā)展方向。方向明，才能路子正、步履堅。黨的二十屆四中全會提出，要推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟增長點。這些領域是“十五五”時期我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，要聚焦發(fā)力、精準施策，確保取得明顯進展。要科學論證技術路線。重點是提升前沿技術戰(zhàn)略預判能力，加強多元技術路線探索并及時動態(tài)調(diào)整。要把握發(fā)展節(jié)奏。綜合考慮國家戰(zhàn)略需求、技術成熟程度、要素支撐條件等因素，把需要和可能統(tǒng)一起來，分門別類制定實施規(guī)劃，做到先易后難、由近及遠，積極穩(wěn)步推進。特別是要引導各地牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持全國一盤棋，因地制宜、錯位發(fā)展，防止盲目“跟風”上項目、亂“燒錢”。要強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。未來產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)相輔相成、相互促進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子雄厚，未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會有后勁。要堅持聯(lián)動發(fā)展，防止單兵突進，推動未來產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰。

　　 第二，堅持以科技創(chuàng)新為引領。科技突破的程度，很大程度上決定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度、深度。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強化國家戰(zhàn)略科技力量作用，堅持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，大力提升科技支撐引領能力。要立足當前，采取超常規(guī)措施，加大重點領域關鍵核心技術攻關力度，盡快解決制約未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題；著眼長遠，加強基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，強化科學研究、技術開發(fā)原始創(chuàng)新導向，努力從根本上解決原理性、基礎性問題；推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用，努力將科研創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　 第三，發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，很多未來產(chǎn)業(yè)的興起是靠企業(yè)一步步突破帶動的。要通過政策引導、機制創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)化，推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，大力培育核心技術領先、創(chuàng)新能力強的科技領軍企業(yè)和高新技術企業(yè)，引領帶動產(chǎn)業(yè)向前沿和高端領域邁進。中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的國家隊，也應成為未來產(chǎn)業(yè)的主力軍。要支持中央企業(yè)結合主責主業(yè)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，切實增強核心功能，提升核心競爭力。要強化公共服務供給，培育一大批科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，形成百花競放、百舸爭流的生動局面。

　　 第四，營造良好政策環(huán)境。未來產(chǎn)業(yè)培育周期長、市場風險大，政策上要大力支持，政府要做好服務。要完善財稅等政策，加大對未來產(chǎn)業(yè)的投入。大力發(fā)展科技金融，構建與未來產(chǎn)業(yè)全生命周期融資需求相適應的金融服務體系，引導長期資本投早、投小、投長期、投硬科技。優(yōu)化政府采購等政策，支持首臺（套）、首批次商品的推廣應用。人才是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展最寶貴的資源。要全方位做好人才培養(yǎng)、引進、使用工作，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍，充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

　　 第五，健全治理體系。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣，必須加強協(xié)同治理，防止出現(xiàn)政出多門、力量分散等情況。要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，健全部際協(xié)同和央地協(xié)作機制。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，探索科學有效的監(jiān)管方式，構建技術監(jiān)測、風險預警、應急響應體系，前瞻應對技術失控、倫理失范、數(shù)據(jù)濫用等新型風險，確保既“放得活”又“管得好”，為技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。要不斷深化國際合作，積極參與全球治理，努力推動各方標準共建、規(guī)則共商、產(chǎn)業(yè)共促。

　　 未來產(chǎn)業(yè)技術迭代快、影響因素多、決策風險大，對我們的領導能力和治理水平提出了更高要求。我曾經(jīng)說過，如果我們對科技變化趨勢不掌握、對新興領域情況不了解，處于“盲人摸象”的狀態(tài)是不行的。各級領導干部要切實加強科技前沿知識學習，提高專業(yè)化能力，努力做到知科技、懂產(chǎn)業(yè)、善決策。

　　 這是習近平總書記2026年1月30日在二十屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話。