2025年,拉薩市地區(qū)生產總值突破千億元,成為西藏首個過千億元地級市。若在別處,這或許不足為奇。但在平均海拔超過3650米,高寒缺氧、生態(tài)脆弱的世界屋脊,卻殊為不易。
從“十四五”開局、2020年經濟總量過690億元,到“十四五”收官、2025年破千億元,五年來,拉薩市高質量發(fā)展年年上臺階,歲歲有成效。
近年來,全市上下以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,揚長避短、久久為功,交出一份邊疆首府的新答卷。

這是5月28日拍攝的西藏當雄縣境內的阿熱濕地。新華社記者 丁增尼達 攝
因地制宜:以現(xiàn)代產業(yè)體系“破局立新”
精準定位、自主鉆進、自動測孔深……一連串動作一氣呵成。走進位于拉薩市墨竹工卡縣的西藏巨龍礦業(yè)有限公司,遠程智能控制平臺前,技術人員正在同時操作2臺同型號的牙輪鉆機進行作業(yè)。
“人機分離模式,讓操作員遠離高粉塵、高噪音等惡劣作業(yè)環(huán)境,既保障了作業(yè)安全,也大幅減少礦山職業(yè)病的發(fā)生?!蔽鞑鼐摭堛~業(yè)有限公司副總經理曹斌介紹。
沿盤山公路向采礦核心區(qū)駛進,山坡偶爾可見巖羊、白唇鹿等動物掠過。西藏巨龍銅業(yè)有限公司環(huán)保與生態(tài)處處長蘭水榮說,自2021年起,公司聯(lián)合科研團隊成立課題組,針對高海拔地區(qū)生態(tài)修復開展專項研究,采取階梯式修復模式,讓礦山在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。
這是拉薩市堅持讓綠色工業(yè)提質增效,讓生態(tài)與效益雙向賦能的生動寫照。
拉薩市發(fā)展改革委黨組書記、副主任鄒華威介紹,拉薩市堅守“兩高一低”項目零引進底線,推動工業(yè)向低碳化、高端化轉型,2025年工業(yè)增加值達271.61億元,占經濟比重提升至24.9%,工業(yè)“壓艙石”作用愈發(fā)凸顯。
夜晚降臨,拉薩河上的游輪緩緩起航,燈光秀次第鋪開,將拉薩市千年的歷史與發(fā)展變遷娓娓道來。
“在游輪上觀演出、賞美景,真是一種美好的享受?!眮碜詮V東的鐘先生說。
近年來,拉薩市深挖特色文化內涵,推動“情滿拉薩河”“唐蕃奇妙夜”等重點項目落地,讓文旅產業(yè)從觀光向體驗轉變,“文化厚度”和“文化溫度”并存。
在2025全球數(shù)字經濟大會拉薩高層論壇上,不少參會者駐足圍觀陽光雪蓮AI翻譯耳機,這款耳機可實時翻譯藏語。
網智天元科技集團股份有限公司和西藏大學以及其他科研機構合作研發(fā)的多語種大模型,打破了語言溝通的壁壘,可支持衛(wèi)藏、康巴、安多三種藏語方言翻譯,即使在無網絡環(huán)境下,依舊能穩(wěn)定運行。
近年來,拉薩市乘“數(shù)”追“新”,筑“基”引“智”。全球數(shù)字經濟大會拉薩高層論壇成果豐碩,國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點全面建成,新增數(shù)字經濟類企業(yè)117家,“數(shù)興城”正在艱難開拓。

這是位于拉薩市堆龍德慶區(qū)的中核(西藏)能源發(fā)展有限公司40兆瓦光伏發(fā)電站(2025年3月7日攝)。
機制破局:以改革和服務打造“拉薩引力”
2025年10月,一外資貴金屬加工項目在拉薩綜合保稅區(qū)試投產,從8月簽訂入區(qū)協(xié)議到10月試產,僅用2個月時間就完成全流程準備,創(chuàng)造“當年招商、當年試產”的高原速度。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權。這種“保姆式”服務、“加速度”推進的模式,讓越來越多企業(yè)選擇扎根拉薩、深耕高原。2025年,拉薩新增各類經營主體2.89萬戶,注冊登記的經營主體達21.31萬戶,占西藏的三分之一。
拉薩市研發(fā)“一鍵編標”智能系統(tǒng),設計不同行業(yè)招標文件模板,有效降低企業(yè)投標成本?!叭ツ暌詠恚覀冎鲃觾?yōu)化招投標流程,將招標項目最快辦理時限壓縮至27日,其中招標人委托代理機構時間由之前的10日至30日壓縮至2日,大幅提升辦事效率?!编u華威介紹。
為及時準確掌握經濟運行態(tài)勢,拉薩市發(fā)展改革委建立涵蓋39個大項指標和132個細化指標的經濟運行調度指標體系,通過常態(tài)化監(jiān)測、半月調度、月度分析,及時排查解決經濟運行中的堵點難點,確保經濟運行在合理區(qū)間。
2025年5月,拉薩南亞跨境電商產業(yè)園正式揭牌運營,獲評西藏首個省級跨境電商產業(yè)園,當月出口額即達1.4億元。
“依托產業(yè)園‘國內集貨+拉薩中轉+海外倉直通’三級物流網絡模式,我們整車出口周期大幅縮減,通道穩(wěn)定性得到了市場認可?!崩_藏尼國際供應鏈管理有限公司負責人付光乙說。
目前,園區(qū)已吸引12家跨境電商企業(yè)入駐,尼泊爾加德滿都海外倉二期建設正穩(wěn)步推進。“拉薩保稅跨境商品旗艦店”試運營,實現(xiàn)“當日下單、當日送達”,讓市民在家門口就能“買全球”。
2025年,拉薩市新增外貿備案企業(yè)103家,培育實績外貿企業(yè)19家。跨境電商已成外貿增長新引擎,推動高原特色產品“走出去”、國際優(yōu)質商品“引進來”。

5月27日拍攝的位于西藏那曲市安多縣境內建設中的西藏開投安多縣土碩100MW光熱項目(無人機拼接照片)。
宜居宜業(yè):以民之所望厚植“民生福祉”
民生為大,民生為要。
“每年將70%以上財力投向民生”是拉薩市委、市政府作出的莊嚴承諾。這份承諾,正轉化為群眾看得見、摸得著的獲得感與幸福感。
抬頭是雪山白云,低頭是清流碧草,推窗見綠、出門入園已成百姓生活日常。
2025年8月,坐落于布達拉宮西麓、藥王山腳下的拉薩團結公園向公眾開放。園內湖水清澈,綠樹成蔭,花卉競放?!拔覄偫@公園散步,心情特別舒暢。”家住公園附近的市民德央說,公園建成提升了自己的生活質量。
長期生活在這里的人們有個感受,拉薩市的“小氣候”在變化,由干燥變得濕潤。拉薩市結合海綿城市建設和國際濕地城市創(chuàng)建,重點實施中心城區(qū)水系治理提升工程,推進藥王山環(huán)境整治、兩島內河改造提升,逐步實現(xiàn)“水潤城”。截至目前,全市建成城市水系62.5公里,增加城市水體面積近800公頃,恢復城市濕地面積約14公頃。
有“拉薩之肺”美譽的拉魯濕地候鳥翩躚,曾經光禿禿的南北山如今草木蔥蘢。2021年,拉薩南北山綠化工程正式啟動,計劃用10年完成營造林206.72萬畝。截至目前,已完成營造林90萬畝,栽植各類苗木1.2億多株,“綠滿城”正徐徐走來。
便民體檢車實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋,為偏遠地區(qū)群眾提供便捷醫(yī)療服務;新建學校4所,解決8所學校學生就餐問題,讓優(yōu)質教育資源惠及更多孩子;93輛城市公交車更新升級,320座公交站臺新改建完成,方便群眾出行;15座主城區(qū)公廁建成投用,消除公廁覆蓋盲點……
2025年,20件民生實事涵蓋教育、就業(yè)、醫(yī)療、交通等多個領域,切實解決群眾急難愁盼問題。
2025年是西藏自治區(qū)成立60周年,拉薩大事多、喜事多。習近平總書記率中央代表團出席西藏自治區(qū)成立60周年慶?;顒樱瑯O大鼓舞了各族群眾奮斗新時代的激情。
拉薩市的發(fā)展證明,在新時代黨的治藏方略指引下,邊疆民族地區(qū)有底氣、有信心、有能力走好高質量發(fā)展之路。
回首過去,“十四五”成就堅實;展望未來,“十五五”藍圖繪就。拉薩市正以昂揚之姿邁向新征程,為中國式現(xiàn)代化建設貢獻力量。
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